Someten anteproyecto que busca crear “Sistema de Mando Único” para coordinar respuesta ante emergencias climáticas

EL NUEVO DIARIO, El abogado Francisco Álvarez Martínez sometió este jueves ante el Congreso Nacional un anteproyecto de ley que busca establecer en el país un sistema de mando único para la gestión de emergencias climáticas y desastres, con el objetivo de garantizar respuestas más rápidas, coordinadas y efectivas ante presencia de fenómenos naturales.

Esta propuesta legislativa plantea el «Sistema de Mando Único en Emergencias Climáticas y Desastres (SMU-ECD) que tendrá por objetivo reforzar las funciones del Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Respuesta ante Desastres, establecido en la Ley 147-02.

La pieza plantea que una vez declarada una situación de emergencia por eventos climáticos extremos como inundaciones, huracanes o tormentas, se active automáticamente un mecanismo de coordinación centralizada que permita articular de manera inmediata a todas las instituciones del Estado encargadas de la gestión de riesgos.

De acuerdo con el jurista, el proyecto pretende evitar la dispersión de funciones y la duplicidad de esfuerzos que suelen registrarse durante las crisis, estableciendo una autoridad operativa única con capacidad de tomar decisiones rápidas y vinculantes para las entidades públicas y los organismos de socorro.

En una carta anexada al anteproyecto, el abogado subraya que aunque actualmente el Centro de Operaciones de Emergencias (COE) es la entidad que funge como vocera oficial del Gobierno ante la incidencia de fenómenos naturales esto no se cumple.

«Seguimos teniendo un sistema en el que la alerta técnica proviene de una entidad, la suspensión de labores del Poder Ejecutivo, las decisiones laborales sectoriales de otra y los cierres o ajustes de órganos constitucionales de otra distinta, coexistiendo además con comunicados o mensajes que informales que no de manera constante tienen la claridad, jerarquía ni fuerza vinculante que una coyuntura de riesgo exige», puntualizó en la misiva.

Por esa razón, el anteproyecto busca cerrar esa brecha institucional para impedir la dispersión de directrices por canales no oficiales para que los ciudadanos, trabajadores e instituciones tengan certeza de lo que está ocurriendo.

La normativa contempla que el sistema funcione de forma automática cuando se registren eventos de gran impacto, obligando a otras instituciones a actuar bajo una misma línea de mando para optimizar la respuesta ante desastres.

Álvarez Martínez explicó que el propósito central es reducir el tiempo de reacción del Estado frente a eventos que ponen en riesgo la vida de miles de ciudadanos, especialmente en momentos en que el país enfrenta con mayor frecuencia lluvias intensas, inundaciones repentinas y otros fenómenos asociados al cambio climático.

Asimismo, indicó que la iniciativa busca fortalecer la planificación, la prevención y la gestión de crisis, estableciendo protocolos claros de actuación que permitan proteger a la población, minimizar pérdidas humanas y reducir los daños materiales provocados por eventos naturales.

El jurista consideró que la República Dominicana necesita modernizar su marco legal en materia de gestión de emergencias, tomando en cuenta las experiencias recientes de desastres climáticos que han afectado distintas zonas del país.

Este anteproyecto tendrá que ser evaluado por las comisiones correspondientes en la sede legislativa, donde podría ser debatido y eventualmente convertido en ley tras el proceso establecido.